สหราชอาณาจักรสามารถเสนอผู้ถือหนังสือเดินทางสัญชาติอังกฤษในฮ่องกงให้เป็นเส้นทางสู่การเป็นพลเมืองของสหราชอาณาจักรหากจีนไม่ระงับแผนการด้านกฎหมายความมั่นคงในอาณาเขตโดมินิคราบัคมีผู้ถือหนังสือเดินทาง BNO 300,000 คนในฮ่องกง พวกเขามีสิทธิที่จะเยี่ยมชมสหราชอาณาจักรได้นานถึงหกเดือนโดยไม่ต้องขอวีซ่า

คำแถลงของนายแรบเกิดขึ้นหลังจากอังกฤษสหราชอาณาจักรสหรัฐอเมริกาออสเตรเลียและแคนาดาออกกฎหมายร่วมกันด้านความมั่นคงของปักกิ่งกฎหมายที่ผ่านมาโดยรัฐสภาของจีนจะทำให้เป็นอาชญากรรมที่ทำลายอำนาจของปักกิ่งในฮ่องกงสี่ประเทศกล่าวว่าการบังคับใช้กฎหมายความมั่นคงจะทำลายกรอบประเทศใดประเทศหนึ่งสองระบบที่ตกลงกันก่อนที่ฮ่องกงจะถูกส่งมอบจากการปกครองของอังกฤษเป็นจีนในปี 1997 มันรับประกันฮ่องกงอิสระบางอย่างและสิทธิและเสรีภาพที่ไม่มีอยู่ในจีนแผ่นดินใหญ่